
2023年5月9日,橫琴粵澳深度合作區創新發展研究院與澳門法律交流協進會在深合區創新發展研究院舉行「粵澳個人資料跨境流通規則銜接策略研究」主題研討會,來自研究院及法進會的琴澳各界的專家學者等出席,雙方圍繞粵澳個人資料保護和流通規則銜接,進行了深入研究討論。

創研院研究部部長宣建國期望透過是次研討會,雙方能共同就粵澳個人資料流通規則銜接的展開深入研究,為橫琴粵澳深度合作區發展的法制建設和重要決策建言建議。

法進會會長黃景禧表示,琴澳兩地法律制度不同,雙方就個人資料保護有不同的原則及理念,期望在橫琴粵澳深度合作區內建立一套銜接兩地標準的個人資料跨境流通規則,便利兩地居民企業生活營商。

法進會監事長張宏哲指出,在構建金融「電子圍網」的過程中,可能涉及到大量個人資料,例如金融交易記錄、身份證明文件、甚至可疑交易報告的跨境流通,應確保符合相關的法律和監管要求,研究兩地個人資料跨境規則銜接以及簽署相應的跨境個人資料轉移協定的可行性。

法進會副會長林美芳指出,面對澳門個人資料需轉移到特區以外的地方,包括深合區時所需注意的是,在接收轉移資料當地的法律體系能確保適當的保護程度的情況下,方可將個人資料轉移到特區以外的地方,否則,就必須要得到當事人同意或符合個資法有關規定的情況,又或在取得個資辦許可的情況下才能作出有關轉移。

法進會副理事長周卓靜指出,加強粵澳個人資料保護,可從與數據跨境流通息息相關的企業入手。主管部門應加強兩地數據跨境法律、規則的宣傳,提高企業數據合規意識,引導使用數據傳輸交易合同範本,推動建立有效的行業自律制度。在加強和完善監管機制的同時,促進激活市場化機制,鼓勵企業積極參與跨境數據流通市場的建設。

法進會學術事務部委員劉曉穎指出,針對粵澳個人資料保護規則的銜接,需關注三個方面,包括:負責處理個人資料的實體承擔的義務、資料處理的公開性以及適當保護程度的認定問題。而關於跨境流通規則銜接,可考慮採取區際協議的方式盡量將兩地的個人資料保護水準拉齊。
創研院法律與規則銜接研究所王江淮副所長、謝諭瑩助理研究員、熊李梓研究專員、肖媚天研究專員、鄧鑫研究專員出席參與。